全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP 近來，山東省政府辦公廳印發《關于推動以縣城為重要載體的鄉鎮化建造若干辦法》(以下簡稱《若干辦法》)，提出縣城鄉鎮化建造的作業思路、展開方針、建造使命、保證辦法和安排施行方式，清晰推動縣城鄉鎮化建造的時間表、路線圖、優先序和政策包。
縣城一頭連接城市，一頭服務鄉村，是鄉鎮系統的重要組成部分。省展開改革委鄉鎮化綜合協調處相關負責人介紹，我省縣城數量多，26個縣級市、52個縣占到縣級行政區劃的57%，縣域總人口5497.5萬人，占全省總人口的54%。推動以縣城為重要載體的鄉鎮化建造，對于深化施行以人為核心的新型鄉鎮化戰略、引導人口就地就近鄉鎮化、提高城鄉交融展開水平具有十分重要的意義。
《若干辦法》清晰了推動以縣城為重要載體的鄉鎮化建造的展開方針，提出到2025年年底，以縣城為重要載體的鄉鎮化建造獲得重要階段性成果，并從總體水平、工業支撐、基礎設備、公共服務、城鄉交融等五個方面，構建了由19項指標組成的方針系統。
立足我省實際，《若干辦法》針對大城市周邊縣城、專業功用縣城、農產品主產區縣城、要點生態功用區縣城、人口流失縣城等5種不同功用、類型的縣，科學規劃了各有偏重、各具特征的差異化展開形式和推動路徑。
《若干辦法》提出了五個方面的要點使命：激起工業展開生機，包含做精做強特征工業、增強工業渠道集聚功用、完善商貿流通網絡、推動消費提檔晉級、推動就業訓練擴容增效等5條使命;完善市政設備系統，包含構建便捷交通系統、提高安全耐性水平、推動縣城有機更新、加速建造才智縣城、推動城鄉設備互聯互通等5條使命;提高公共服務質量，包含提高醫療服務才能、優化教育資源配置、展開養老托育服務、健全文明體育設備、晉級改造社會福利設備、推動城市公共服務向農村掩蓋等6條使命;提高城鄉人居環境質量，包含維護傳承歷史文脈、塑造城鄉特征面貌、完善藍綠生態系統、推動生產生活方式綠色轉型、提高固體廢物收集處理才能、推動污水處理擴容提標等6條使命;強化體制機制保證，包含健全市民化推動機制、樹立可持續投融資機制、完善集約高效用地機制、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等4條使命。
在保證辦法方面，《若干辦法》要求全面加強安排領導，樹立省級輔導、市負總責、縣抓執行的作業機制，以縣城為主，兼顧縣級市城區和非縣級政府駐地特大鎮，一縣一策編制和完善建造計劃，確定10個縣展開縣城鄉鎮化建造省級試點，選擇100個左右鎮展開小鄉鎮創新提高試點，樹立以縣城為重要載體的新型鄉鎮化點評指標，歸入縣域經濟高質量展開差異化點評系統，作為確定全省“高質量展開先進縣”“高質量展開前進縣”的重要依據。
縣城一頭連接城市，一頭服務鄉村，是鄉鎮系統的重要組成部分。省展開改革委鄉鎮化綜合協調處相關負責人介紹，我省縣城數量多，26個縣級市、52個縣占到縣級行政區劃的57%，縣域總人口5497.5萬人，占全省總人口的54%。推動以縣城為重要載體的鄉鎮化建造，對于深化施行以人為核心的新型鄉鎮化戰略、引導人口就地就近鄉鎮化、提高城鄉交融展開水平具有十分重要的意義。
《若干辦法》清晰了推動以縣城為重要載體的鄉鎮化建造的展開方針，提出到2025年年底，以縣城為重要載體的鄉鎮化建造獲得重要階段性成果，并從總體水平、工業支撐、基礎設備、公共服務、城鄉交融等五個方面，構建了由19項指標組成的方針系統。
立足我省實際，《若干辦法》針對大城市周邊縣城、專業功用縣城、農產品主產區縣城、要點生態功用區縣城、人口流失縣城等5種不同功用、類型的縣，科學規劃了各有偏重、各具特征的差異化展開形式和推動路徑。
《若干辦法》提出了五個方面的要點使命：激起工業展開生機，包含做精做強特征工業、增強工業渠道集聚功用、完善商貿流通網絡、推動消費提檔晉級、推動就業訓練擴容增效等5條使命;完善市政設備系統，包含構建便捷交通系統、提高安全耐性水平、推動縣城有機更新、加速建造才智縣城、推動城鄉設備互聯互通等5條使命;提高公共服務質量，包含提高醫療服務才能、優化教育資源配置、展開養老托育服務、健全文明體育設備、晉級改造社會福利設備、推動城市公共服務向農村掩蓋等6條使命;提高城鄉人居環境質量，包含維護傳承歷史文脈、塑造城鄉特征面貌、完善藍綠生態系統、推動生產生活方式綠色轉型、提高固體廢物收集處理才能、推動污水處理擴容提標等6條使命;強化體制機制保證，包含健全市民化推動機制、樹立可持續投融資機制、完善集約高效用地機制、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等4條使命。
在保證辦法方面，《若干辦法》要求全面加強安排領導，樹立省級輔導、市負總責、縣抓執行的作業機制，以縣城為主，兼顧縣級市城區和非縣級政府駐地特大鎮，一縣一策編制和完善建造計劃，確定10個縣展開縣城鄉鎮化建造省級試點，選擇100個左右鎮展開小鄉鎮創新提高試點，樹立以縣城為重要載體的新型鄉鎮化點評指標，歸入縣域經濟高質量展開差異化點評系統，作為確定全省“高質量展開先進縣”“高質量展開前進縣”的重要依據。
